兩組來自山東國資國企的數(shù)據(jù)格外亮眼：1—7月，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5.59萬億元、營業(yè)收入達(dá)1.47萬億元、利潤(rùn)總額達(dá)565.8億元，主要經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)居全國前列；同期，出口產(chǎn)品銷售收入742.1億元，在全球市場(chǎng)緊縮中仍實(shí)現(xiàn)2.5%增長(zhǎng)。
這份韌性，源于山東國企跳出“守著家門口發(fā)展”的思維，主動(dòng)向外部要增量。山東發(fā)展集團(tuán)的“投早”、山東重工的“協(xié)同”、山東港口的“拓界”，不僅是企業(yè)自身的突圍，更折射出全省國資國企在深化改革、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中的系統(tǒng)性探索——地方國企突圍，既要靠企業(yè)自身找路徑，更需全省層面搭框架、建機(jī)制，點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)方能破解內(nèi)外困局。
投早投新
為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型占先機(jī)
7月，華電新能登陸滬市主板，募資超180億元，成為2023年“8·27”新政以來A股最大IPO項(xiàng)目。
鮮少有人注意到，在這家明星企業(yè)的股東名單里“藏著”一家山東企業(yè)——山東發(fā)展集團(tuán)是其唯一的地方國企戰(zhàn)略投資方，也是其第四大股東。
早在新能源行業(yè)技術(shù)不成熟、盈利模式模糊時(shí)，山東發(fā)展集團(tuán)便看到其戰(zhàn)略價(jià)值：既是“雙碳”目標(biāo)的核心支撐，也是未來能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。此時(shí)“投早”，不僅是為企業(yè)找增量，更是為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型占先機(jī)。
山東也為國資國企“投早、投新”搭好政策框架——將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核，制定戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資占比、營收占比等4項(xiàng)核心指標(biāo)，還“實(shí)事求是剔除培育期當(dāng)期虧損”，卸下企業(yè)“短期盈利”的包袱。山東發(fā)展集團(tuán)踩著這一政策節(jié)拍，果斷押注華電新能這一“潛力股”。
如今，華電新能長(zhǎng)成新能源發(fā)電行業(yè)“市值一哥”，山東發(fā)展也借勢(shì)深耕賽道：既收獲了投資紅利，更依托華電新能的平臺(tái)，加深在新能源領(lǐng)域的布局。
上半年，山東發(fā)展集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入141.94億元，同比增長(zhǎng)9.37%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額20.62億元，同比增長(zhǎng)5.39%。
對(duì)山東國資國企而言，一個(gè)不可忽視的事實(shí)是國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍偏重。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，已經(jīng)是關(guān)乎企業(yè)生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“必答題”。尤其在發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)方面，誰見識(shí)得越早、工作力度越大、調(diào)整得越快越到位，誰的工作就越主動(dòng)，今后發(fā)展的空間越大。
從山東發(fā)展集團(tuán)的實(shí)踐看，推動(dòng)國有資本更集中地向戰(zhàn)新賽道傾斜，效果很明顯：承擔(dān)的“隴電入魯”項(xiàng)目全面并網(wǎng)，把甘肅的清潔能源引入山東；戰(zhàn)略增持萬潤(rùn)股份（新材料）、并購?fù)ㄔＶ毓ぃǜ叨搜b備），兩者都是全國細(xì)分賽道的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過整合，這些企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與山東的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合，進(jìn)一步拓展全國市場(chǎng)；還與深開鴻合資合作切入物聯(lián)網(wǎng)賽道，向數(shù)字產(chǎn)業(yè)延伸邊界。
從全省看，山東考核的指揮棒作用，既引導(dǎo)各企業(yè)加大前端投資培育力度，又加快后端效益轉(zhuǎn)化力度，將戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)打造成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)極。1—7月省屬企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營收占比提升至24.6%、較去年底提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。今年，山東省國資委還開啟了戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)梯次培育發(fā)展三年行動(dòng)，對(duì)戰(zhàn)新企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)行分類分級(jí)跟蹤培養(yǎng)。
拆墻組隊(duì)
抱團(tuán)突圍全球市場(chǎng)
今年7月，拉美市場(chǎng)刮起“山東重工風(fēng)”：在秘魯，濰柴與莫達(dá)薩集團(tuán)簽下合作協(xié)議，中國重汽（秘魯）有限公司揭牌落地；在智利，895輛中通純電動(dòng)客車順利交付。
當(dāng)下全球制造業(yè)正普遍面臨“寒冬”：供應(yīng)鏈重構(gòu)、原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)交織，國內(nèi)汽車及裝備制造業(yè)更是“內(nèi)卷”加劇，不少制造業(yè)企業(yè)上半年已陷入虧損困境。
山東重工能逆勢(shì)突圍，過硬的產(chǎn)品質(zhì)量是基礎(chǔ)，但更關(guān)鍵的密碼藏在內(nèi)部管理機(jī)制中：“拆墻組隊(duì)”，打破權(quán)屬企業(yè)與部門間的“隔離墻”，把“各自為戰(zhàn)”的單點(diǎn)優(yōu)勢(shì)擰成“抱團(tuán)突圍”的生存能力。
這種思路轉(zhuǎn)變，本質(zhì)是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)邏輯的清醒認(rèn)知：傳統(tǒng)制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，靠產(chǎn)品、靠?jī)r(jià)格就能打開局面；但在現(xiàn)代全球化競(jìng)爭(zhēng)中，必須靠生態(tài)、靠協(xié)同才能站穩(wěn)腳跟。
其背后更深層次的問題是，國企改革接下來往哪里改。
上一輪國企改革三年行動(dòng)期間，三項(xiàng)制度改革等取得突破，一些深層次體制機(jī)制障礙得到有力破除。新一輪國企改革深化提升行動(dòng)乘勢(shì)而上，健全市場(chǎng)化機(jī)制是關(guān)鍵，活力和效率被推至臺(tái)前。
活力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高，在陌生的海外市場(chǎng)上最見高低。企業(yè)在海外拓展市場(chǎng)時(shí)，最常面對(duì)的共性難題就是“各掃門前雪”，彼此之間很難互相借力。為破此局，2021年山東重工從體制機(jī)制入手破局，逐步形成“直接協(xié)同”“間接協(xié)同”“項(xiàng)目協(xié)同”“平臺(tái)協(xié)同”四種可落地、可復(fù)制的協(xié)同模式，解決權(quán)屬企業(yè)之間資源共享不暢的問題。
“直接協(xié)同”讓權(quán)屬企業(yè)間實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)直連；“間接協(xié)同”則發(fā)揮資源橋梁作用，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化；“項(xiàng)目協(xié)同”聚焦重大合作機(jī)會(huì)，內(nèi)部企業(yè)組隊(duì)參與；“平臺(tái)協(xié)同”依托成熟渠道或本地化平臺(tái)，降低海外拓展成本。
這套機(jī)制能落地，“量化激勵(lì)”發(fā)揮了關(guān)鍵作用。《山東重工集團(tuán)出口協(xié)同激勵(lì)政策》是把模糊的“協(xié)作貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)化為清晰可算的“績(jī)效指標(biāo)”，激勵(lì)計(jì)算精準(zhǔn)到“每一臺(tái)產(chǎn)品”，所有激勵(lì)直接發(fā)放給一線業(yè)務(wù)員，且上不封頂?！耙郧皫兔κ恰榉帧F(xiàn)在是‘本分+收益’，干得好就有真金白銀的回報(bào)，大家自然從‘被推著走’變成‘主動(dòng)往前沖’。”山東重工集團(tuán)國際商務(wù)部副部長(zhǎng)丁偉說。
這套“拆墻組隊(duì)”的打法，成效肉眼可見。今年1-7月，山東重工出口收入同比增長(zhǎng)5.1%，重卡出口占全國行業(yè)總量的62%，輕卡出口同比增長(zhǎng)79%；區(qū)域市場(chǎng)中，除獨(dú)聯(lián)體外全面開花，亞太區(qū)、中東非洲區(qū)、美洲區(qū)、歐洲區(qū)同比分別增長(zhǎng)34%、25%、47%、38%。
改革不僅是優(yōu)化一道流程或者調(diào)整一個(gè)組織，其本質(zhì)是改變?nèi)说挠^念、意識(shí)和行為。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，全省國資國企系統(tǒng)頂住壓力、提質(zhì)增效：國企改革深化提升行動(dòng)省級(jí)層面主體任務(wù)基本完成，1—7月，省屬企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營業(yè)收現(xiàn)率同比提高，三項(xiàng)費(fèi)用同比下降5.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.5%。
破界轉(zhuǎn)型
從“守著海岸等”到“闖到內(nèi)陸找”
提到港口，人們總下意識(shí)將它與海岸線綁定——仿佛只有吊機(jī)、貨輪與“等貨來”的碼頭，才是港口該有的模樣。可在沿海港口競(jìng)爭(zhēng)白熱化的當(dāng)下，“等在海邊”的路早已走不通。
這不是山東港口獨(dú)有的困惑，更是許多企業(yè)發(fā)展都會(huì)遇到的共性難題：如何打破舒適區(qū)，在熟悉領(lǐng)域之外找到新的增長(zhǎng)空間？山東港口“向陸破界”的探索或許有借鑒意義。
十年前，海鐵聯(lián)運(yùn)還處在起步階段，國內(nèi)既沒有成熟的內(nèi)陸港體系，也缺乏可參照的業(yè)務(wù)模式。更關(guān)鍵的是，多年來內(nèi)陸企業(yè)習(xí)慣了公路運(yùn)輸?shù)摹办`活快”，潛意識(shí)里認(rèn)為海鐵聯(lián)運(yùn)“環(huán)節(jié)多、時(shí)效差、成本高”，對(duì)嘗試“公轉(zhuǎn)鐵”的積極性很低。2019年，山東港口也只布局了11個(gè)內(nèi)陸港、擁有65條班列，輻射范圍有限，“港口上岸”看似是條走不通的路。
2019年8月，山東省港口集團(tuán)成立，山東港口物流集團(tuán)隨之組建，“海向拓航線、陸向拓貨源”的路徑終于清晰——不跟公路拼“靈活”，轉(zhuǎn)而在“成本和效率”上做文章。
以山西這個(gè)重要貨源腹地為例。山東港口物流集團(tuán)多式聯(lián)運(yùn)中心總經(jīng)理蘇宗洋點(diǎn)破了關(guān)鍵介紹，一邊聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，跟太原鐵路局溝通測(cè)算和優(yōu)化運(yùn)費(fèi)，一邊依托港口資源提供政策支持，全力為客戶降低運(yùn)輸成本?！案诵牡氖呛骄€優(yōu)勢(shì)：青島港有230余條集裝箱航線，穩(wěn)居北方港口首位，大多是直達(dá)船，比中轉(zhuǎn)航線能省不少時(shí)間。對(duì)出口企業(yè)來說，運(yùn)輸時(shí)效提上去了，也是在降低成本?！?/span>
截至今年7月底，山東港口已在全國布局建設(shè)54個(gè)內(nèi)陸港，開通106條海鐵聯(lián)運(yùn)班列。從“守著海岸等”到“闖到內(nèi)陸找”，走出了一條打破地理邊界的市場(chǎng)開拓之路。
對(duì)企業(yè)而言，想不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要既守正傳承鞏固好基本盤，又創(chuàng)新開拓塑造新優(yōu)勢(shì)。需要時(shí)刻認(rèn)清，企業(yè)的發(fā)展從來沒有“完成時(shí)”，解決一個(gè)難題，往往意味著要迎接下一個(gè)挑戰(zhàn)。
即便到了今天，山東港口依然在不斷破局：面對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)中港口、鐵路、海關(guān)、船公司等多個(gè)主體各方信息系統(tǒng)不互通、單據(jù)格式不統(tǒng)一的共性梗阻，2020年起，山東港口引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造“鐵運(yùn)達(dá)”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸數(shù)據(jù)與港口實(shí)時(shí)同步，貨物“上火車即算到港”；聯(lián)合海關(guān)推出“陸海聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，貨物在屬地申報(bào)后可直達(dá)目的港，無需二次查驗(yàn)。信息壁壘一破，物流效率大幅提升，曾經(jīng)的協(xié)同難題，變成了新的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前，內(nèi)外部嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境使部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到挑戰(zhàn)。面對(duì)這些困難，企業(yè)通過苦練內(nèi)功來補(bǔ)齊短板、提升弱項(xiàng)；政府則做好幫扶，山東在全省國有企業(yè)開展“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)一流”行動(dòng)，遴選確定7戶一流企業(yè)、20戶行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、120戶專業(yè)突出企業(yè)，建立爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)培育庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，既引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又為更多企業(yè)樹立標(biāo)桿。
根據(jù)國務(wù)院國資委1—7月地方監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)，在全國32個(gè)省級(jí)國資委監(jiān)管企業(yè)中，剔除直轄市，山東省屬企業(yè)營業(yè)總收入、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益均居第1位；利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)均居第2位。
來源：大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)
編輯：王譽(yù)林 劉曉哲
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會(huì)
